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Entrevista al Embajador B. de Cerjat: Suiza relaciones con América Latina

Entrevista de PuntoLatino con el Embajador Bénédict de Cerjat, Jefe de la División de las Américas del DFAE (Berna, 17 de septiembre de 2019). Por Luis Vélez Serrano de ©PuntoLatino.

— Últimamente Ud. ha representado a Suiza en varios eventos latinoamericanos de nivel internacional: reunión de la OEA, etc. ¿Cuáles han sido los principales eventos últimos Suiza-Latinoamérica que Ud. pondría de relieve y por qué?

— Desde el año pasado, Suiza ha proseguido sus esfuerzos para reforzar sus relaciones con América Latina, en un contexto político cambiante, sobre todo a la vista de los importantes cambios de gobierno que han tenido lugar desde el verano pasado, por ejemplo, en Colombia, México y Brasil. A través de contactos de alto nivel en Suiza o en la región, y una fuerte presencia local, se garantiza la continuidad de nuestros esfuerzos.

A principios de 2019, muchas delegaciones presidenciales o ministeriales de países latinoamericanos participaron en el Foro Económico Mundial de Davos; se celebraron reuniones de alto nivel con los Presidentes de Brasil y Costa Rica, y a nivel ministerial con Chile, Colombia, México y Paraguay. En abril, el nuevo jefe del DFAE, el Consejero federal Ignazio Cassis, realizó su primer viaje oficial a Sudamérica, con escalas muy exitosas en Uruguay, Chile y Brasil. A principios de junio, el Presidente Ueli Maurer recibió al Presidente Duque de Colombia en Berna.

En un nivel inferior, representé a Suiza a finales de junio en la Asamblea General anual de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en Medellín y la semana siguiente en la Cumbre de la Alianza del Pacífico en Lima. Consideramos que estas dos organizaciones son plataformas muy importantes para promover los intereses económicos y políticos de Suiza en la región. En los últimos meses, también hemos celebrado Consultas políticas bilaterales con varias de las contrapartes tradicionales de Suiza, como Honduras, Guatemala, México, Ecuador y Perú. Otras vendrán en esta segunda parte del año.

Pero el acontecimiento más importante de este año, hasta ahora, ha sido sin duda la conclusión, a finales de agosto, de las negociaciones entre la AELC y el MERCOSUR para un acuerdo de libre comercio (véase también más adelante).

El Embajador de Cerjat con el Secretario General de la OEA, Luis Almagro, el 29 junio 2019 en Medellin (Asamble General de la OEA)

— La democracia suiza goza de prestigio internacional. ¿Han habido declaraciones in torno a este tema en últimas reuniones internacionales?

— Las instituciones suizas y los instrumentos de nuestra democracia directa (iniciativa y referéndum) gozan en efecto de prestigio en el extranjero. En algunas circunstancias, se nos pide consejo en esta área. Pero la diplomacia suiza no hace proselitismo, muy consciente de que no existe una solución única válida para todos los Estados.

Por otra parte, defendemos con fuerza los valores democráticos, el respeto del Estado de Derecho y los derechos humanos en todas partes, porque estamos convencidos de que estos elementos son condiciones previas importantes para garantizar sociedades inclusivas, la estabilidad social y un desarrollo sostenible.

Por lo tanto, en nuestros contactos con los líderes políticos y económicos de América Latina, pedimos regularmente un mayor compromiso en estas áreas, especialmente en los países donde existen problemas graves. Este es actualmente el caso, por ejemplo, de Venezuela y de algunos países centroamericanos.

 

— ¿Cuáles han sido las posiciones últimas de Suiza como país observador de la ¿Alianza del Pacífico? 

— La Alianza del Pacífico, que incluye a Chile, Colombia, México y Perú, es actualmente una de las organizaciones regionales más dinámicas de América Latina. El cambio de gobierno en México no ha disminuido su impulso. Actualmente está negociando acuerdos de libre comercio con muchos Estados del Pacífico, en particular con Australia, Canadá, Corea, Nueva Zelanda y Singapur. También tiene la intención de integrar rápidamente a Ecuador, que presentó su candidatura el pasado mes de julio en la Cumbre de Lima.

Como país observador activo junto a la Alianza del Pacífico, Suiza ha seguido centrándose en los últimos meses en proyectos concretos de cooperación en los ámbitos de la formación profesional de los jóvenes, la gestión del agua en las empresas (huella hídrica, Suizagua), la movilidad urbana, el clima y la calidad del aire en las ciudades. También acogemos con satisfacción la creación por parte de Perú esta primavera de un «Consejo de Cooperación», que canaliza mejor que antes las propuestas de los países observadores y coordina también las solicitudes y la ejecución de proyectos entre los 4 Estados miembros.

Desde el punto de vista de Suiza, la Alianza del Pacífico contribuye de manera muy útil al desarrollo de un continente con el que compartimos muchos valores como el Estado de derecho y la democracia, la protección de las libertades individuales, el libre comercio, la búsqueda de soluciones comunes a los problemas globales (apoyo al multilateralismo) y el desarrollo sostenible e inclusivo.

Una ficha que resume muy sumariamente las relaciones entre Suiza y la Alianza del Pacífico

— Muchas posiciones piden que Suiza no adhiera a un acuerdo de libre comercio con Mercosur mientras Brasil y Bolivia no se comprometan a respetar el medio ambiente ¿Cuál es la posición de Suiza?

— En un momento en que el MERCOSUR (que incluye a Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay entre sus miembros) se está abriendo finalmente a Europa y acaba de concluir sus negociaciones de libre comercio con la Unión Europea, era muy importante que la AELC (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza) avanzara con rapidez para evitar que nuestras empresas se vieran pronto discriminadas en estos mercados. La negociación se llevó a cabo eficientemente y el resultado es beneficioso para todos. Como en todos los acuerdos comerciales, Suiza también tuvo que hacer algunas concesiones, obviamente, particularmente en el sector agrícola. Pero éstas son limitadas.

Lo que es interesante – y respondo aquí a su pregunta concreta – es que el acuerdo entre la AELC y el MERCOSUR no sólo reforzará los vínculos económicos y comerciales, sino que también integrará las preocupaciones sociales y medioambientales relacionadas con las actividades económicas en el capítulo sobre comercio y desarrollo sostenible. El acuerdo reitera los compromisos con el uso sostenible de los recursos forestales y del mar, la preservación de la biodiversidad y reafirma los compromisos climáticos de todas las partes en el marco del Acuerdo de París. Proporciona una plataforma adicional para discutir directamente con las autoridades competentes de los países del MERCOSUR y, por lo tanto, también con Brasil (Bolivia todavía no es miembro del Mercosur), temas delicados como la gestión sostenible de los recursos  forestales o la tala ilegal en relación con la actividad económica, por ejemplo.
[ ↑ Foto: Los Ministros de relaciones exteriores de Suiza (Cassis) y de Brasil (Araujo) el 26 abril 2019 en Brasilia]

 

Consultas entre delegaciones suiza y ecuatoriana el 1 julio 2019 en Quito