| BUZÓN ACADÉMICO Y UNIVERSITARIO |
El acuerdo representa una señal fuerte y positiva para ambas partes en tiempos inciertos, y demuestra que queremos fortalecer las relaciones y el comercio con nuestros socios sudamericanos
— Entrevista de Luis Vélez Serrano de ©PuntoLatino a Helene Budliger Artieda, Secretaria de Estado del gobierno suizo para la Economía (SECO). La Señora Blutiger Artieda participó también en la primera ronda de entrevistas.
— ¿Cuáles han sido las principales acciones que tuvo a su cargo SECO en las negociaciones Efta-Mercosur? Puntos clave en las negociaciones, en las etapas.
— El SECO coordinó la posición suiza, lideró la delegación negociadora y fue responsable del proceso a nivel interno. Realizó consultas con asociaciones económicas, el sector agrícola y ONGs.
El proceso con Mercosur fue especialmente complejo, ya que involucró a ocho países con intereses a veces muy distintos. Aunque en 2019 se estuvo cerca de concluir el acuerdo, el proceso se estancó durante mucho tiempo. Tras numerosas intervenciones al más alto nivel, se logró reanudar las negociaciones en 2024 y se intensificaron en 2025.
Especialmente en el inicio del verano de este año, estuvimos en contacto constante con nuestros colegas del Mercosur en diversos niveles. No fue fácil encontrar soluciones en los puntos más delicados. El avance decisivo se logró cuando el Consejero Federal Parmelin viajó a Brasilia y Buenos Aires junto con representantes del sector privado, poco antes de la cumbre del Mercosur.
El acuerdo representa una señal fuerte y positiva para ambas partes en tiempos inciertos, y demuestra que queremos fortalecer las relaciones y el comercio con nuestros socios sudamericanos.
¿Cuál fue la delegación diplomática suiza en las negociaciones?
— La delegación fue liderada por el SECO e incluyó expertos de diversas oficinas federales. Además de los especialistas del SECO, participaron representantes de la Oficina Federal de Agricultura (BLW), la Oficina Federal de Medio Ambiente (BAFU), la Oficina Federal de Aduanas y Seguridad Fronteriza (BAZG) y el Instituto Federal de Propiedad Intelectual. Por supuesto, también hubo un estrecho intercambio con representantes del sector privado y otros grupos interesados. La delegación suiza trabajó en estrecha colaboración con los socios de la EFTA durante estas negociaciones.
— ¿Cuáles son los sectores de productos suizos más beneficiados? y ¿cuáles los sectores de productos de los países del Mercosur?
Ambas partes se benefician, ya que el acuerdo crea una zona de libre comercio con un PIB combinado de 4.3 billones de USD. 97% de las exportaciones de ambas partes quedarán libres de aranceles. El acuerdo abre los mercados de los países participantes y establece condiciones claras para el comercio mutuo, lo que facilita la planificación para los exportadores de ambos lados.
El acuerdo fortalece las economías involucradas al permitir una diversificación de los socios comerciales, aumentando así la resiliencia económica de los países.
En el caso de Suiza, se beneficia toda la economía. 96% de las exportaciones actuales quedarán libres de aranceles, incluyendo productos como maquinaria y productos farmacéuticos.
También productos agrícolas como queso, chocolate y café tendrán mejor acceso al mercado.
El acuerdo permitirá que empresas que hasta ahora no exportaban a los países del Mercosur puedan hacerlo en el futuro.
Teniendo en cuenta los elevados aranceles de los países del Mercosur, que alcanzan hasta el 35 % y que desaparecerán con el acuerdo de libre comercio, el ahorro potencial en aranceles para la economía suiza es elevado, superior a 155 millones de francos al año.
En el caso del Mercosur, se benefician principalmente los productores de carne, vino, aceites comestibles y frutas. Para estos productos se acordaron contingentes arancelarios con acceso limitado al mercado suizo.
Suiza ofrece a los países del Mercosur un acceso al mercado mejor que el de cualquier otro socio comercial, aunque estos volúmenes siguen siendo manejables para la agricultura suiza.
— ¿Qué garantías ambientales exige Suiza?
— El comercio y el desarrollo sostenible son muy importantes tanto para Suiza como para los países del Mercosur. Por ello, se logró acordar un capítulo moderno y completo sobre comercio y desarrollo sostenible, así como un Acta de Entendimiento adicional.
Las partes contratantes asumen compromisos vinculantes en temas clave de sostenibilidad, como el cambio climático, la gestión sostenible de los recursos forestales y marinos, la biodiversidad, la agricultura sostenible y la protección de los trabajadores.
Las partes se comprometen a mantener los niveles actuales de protección ambiental y laboral.
El acuerdo también establece nuevos diálogos sobre diversos temas como agricultura sostenible, sistemas alimentarios, bienestar animal, resistencia a los antibióticos, pesticidas y biotecnología.
Para resolver diferencias, se prevé un mecanismo de solución de controversias con expertos externos. Independientemente del acuerdo, Suiza apoya el Fondo Amazonas, el fondo multidonante del BID para bioeconomía y gestión forestal, así como otros proyectos.
— ¡Muchas gracias Señora Budliger Artieda!