| BUZÓN ACADEMICO Y UNIVERSITARIO | NOVIEMBRE 2025 |
El ALC firmado dio certeza a las negociaciones que en 2024 aún eran inciertas
— Entrevista de Luis Vélez Serrano de ©PuntoLatino a Isabelle Schluep (SECO y HEG-FR).
— ¿Cómo han evolucionado las preocupaciones expresadas de nuestro último VIII Pódium con los recientes hechos EFTA-Mercosur?
— El VIII Pódium PuntoLatino 2024 en la Haute École de gestion Friburgo promovió el diálogo entre empresarios, académicos y representantes de organismos gubernamentales o asociativos para explorar el potencial de las relaciones de comercio e inversión de un acuerdo de libre comercio (ALC) entre los países del Mercosur (Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay) y de la AELC (Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein). Se destacaron varias preocupaciones centrales: acuerdos de libre comercio, desafíos de las pequeñas y medianas empresas (PYMES), sostenibilidad agrícola, cambio climático y medio ambiente, innovación y talento tecnológico, integración regional, y estabilidad macroeconómica y políticas cambiantes.
Con la firma del acuerdo EFTA-Mercosur el 16 de septiembre de 2025 las preocupaciones del VIII Pódium han evolucionado:
El ALC firmado dio certeza a las negociaciones que en 2024 aún eran inciertas. Se garantiza acceso preferencial para más del 95% de las exportaciones suizas. Esto responde a la preocupación por barreras arancelarias. La industria relojera suiza y las PYMES fueron señaladas como grandes beneficiarias, con ahorros de costos arancelarios hasta 180 millones francos suizos anuales, y nuevas oportunidades de inversión. Sin embargo, persiste el debate sobre estándares ambientales y sociales. La transparencia en la implementación será clave.
Las PYMES tienen un marco más claro para expandirse. El acuerdo facilita la entrada en mercados de 270 millones de consumidores con condiciones más estables. Se reducen riesgos de competencia desigual, aunque las PYMES deben adaptarse a regulaciones locales. La cooperación tecnológica y el acceso a energías renovables, recursos naturales y mano de obra cualificada se vuelven más viables. La seguridad jurídica y estabilidad para inversiones a largo plazo mejora, pero la burocracia regional sigue siendo un reto.
El sector agrícola fue identificado como clave para el futuro económico. El ALC incluye capítulos de sostenibilidad, lo que responde en parte a las preocupaciones agrícolas. Se busca equilibrar exportaciones con protección ambiental. Los caficultores y productores agrícolas tendrán más oportunidades de exportar.
El ALC refuerza compromisos ambientales en ambos bloques. Se reconoce la necesidad de reducir emisiones y proteger biodiversidad. Esto responde a la preocupación del Pódium sobre prácticas agrícolas responsables. No obstante, la implementación práctica aún es incierta. El reto será que los compromisos no queden en declaraciones. En Argentina, las políticas públicas cambiantes y crisis económicas dificultan la sostenibilidad. Reducir la huella de carbono y aumentar exportaciones son retos destacados.
El acuerdo abre espacio para la cooperación público-privada en innovación y tecnología, generando un entorno más favorable para las startups suizas y la transferencia de conocimiento. Estas empresas pueden acceder con mayor facilidad a los mercados latinoamericanos, lo que responde a la preocupación por la competitividad global. La filantropía empresarial y la innovación sostenible adquieren mayor relevancia. El desafío será que las PYMES logren aprovechar estas oportunidades sin quedar rezagadas.
El ALC fortalece la posición del Mercosur como bloque negociador. Esto responde a la preocupación por integración regional. La cooperación con EFTA legitima al Mercosur en el escenario internacional. Sin embargo, las diferencias internas del Mercosur siguen siendo un desafío. La integración se ve más viable, pero aún frágil.
El acuerdo ofrece un marco estable para inversiones, reduciendo riesgos de políticas volátiles. Argentina y Brasil se benefician de mayor acceso a mercados europeos. Sin embargo, la estabilidad macroeconómica interna sigue siendo incierta. Los impuestos y crisis locales pueden limitar beneficios. La resiliencia frente a entornos difíciles sigue siendo una preocupación central. La baja inversión en el sector agrícola limita su potencial. Se destacó la necesidad de estabilidad para atraer capital extranjero.
El VIII Pódium había subrayado en 2024 la importancia de un ALC para diversificar mercados y reducir barreras. Con la firma del tratado en 2025, esa meta se concretó. La industria relojera suiza y las PYMES se benefician de condiciones más estables y competitivas. La diversificación es la clave para estabilidad, competitividad y autonomía de ambos bloques en un entorno internacional cada vez más incierto. Con la firma del tratado EFTA–Mercosur en 2025, esa preocupación se transformó en una oportunidad concreta.
Hasta su ratificación, las empresas suizas no podrán aprovechar reducciones arancelarias ni acceso preferencial al Mercosur. En Suiza, el acuerdo será examinado por el Parlamento y podría someterse a referéndum, según las prácticas institucionales. Su aprobación tomará al menos un año.
El gráfico muestra la evolución de las exportaciones suizas hacia América Latina. Se observa una tendencia ascendente en general, con valores más altos hacia América Latina y el Caribe fuera del Mercosur. En los últimos años, la diferencia entre ambos mercados se ha reducido. El Mercosur mantiene un crecimiento constante. Suiza exporta principalmente productos industriales de alta gama, farmacéuticos y maquinaria, con mayor demanda en los países del Mercosur. En naciones como Ecuador o Colombia la menor capacidad industrial y de compra limita los volúmenes. Además, las empresas suizas invirtieron temprano en Mercosur y crearon redes de distribución, lo que facilita el comercio incluso sin acuerdo. En países más pequeños con tratados falta la profundidad económica para sostener estructuras similares.
Fuente: Los datos de las exportaciones en francos suizos proceden de swissimpex de la Oficina Federal de Aduanas y Seguridad Fronteriza (BAZG); calculaciones y representación por Isabelle Schluep.
— ¡Muchas gracias Isabelle!