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En torno a la «Ausländermotion» – proyecto de participación política para los extranjeros en la ciudad de Berna
Entrevista exclusiva de ©PuntoLatino (Luis Felipe Montes y Luis Vélez Serrano) a Cristina Anliker-Mansour, parlamentaria de la ciudad de Berna
Para PuntoLatino es harto placentero tener una persona del Parlamento de la ciudad de Berna que nos responda en español y sobre todo que se ocupe en temas de la migración y sus derechos. [Foto: ©Valérie Chételat, Der Bund]
— Para nuestros lectores latinoamericanos y suizos interesados en Latinoamérica, ¿cómo resumiría Usted la «Ausländermotion» (Proyecto de participación política para los extranjeros)? ¿Y, cómo la fundamentaría?
— Es un instrumento que permitirá a todos los extranjeros establecidos en la ciudad Berna, que reúnan ciertos criterios en cuanto al permisos de estadía o residencia en Berna, etc., la participación política. Este instrumento les permitirá presentar propuestas políticas sobre temas que conciernan a la ciudad, estas propuestas serán discutidas por el parlamento para luego, por medio de votación, aprobarlas o rechazarlas. Es un instrumento que fomenta la participación política más no otorga el derecho a decidir sobre un tema. La decisión la toma el Parlamento.
— Ya en Francia y otros países se ha dado un argumento contrario en forma gráfica: para meterse en las decisiones de una casa, hay que ser miembro de la casa. Los extranjeros en este caso, no son miembros de la casa, son invitados. ¿Cómo ve este gráfico?
— En la ciudad de Berna tenemos un porcentaje de 23,8% de extranjeros, cientos de miles de ellos han nacido aquí o ya sus padres y abuelos, estamos hablando de extranjeros de segunda, tercera y hasta cuarta generación, que debido a las estríctas leyes de naturalización y al alto costo al que ella conlleva, no se han podido naturalizar hasta hoy, ellos trabajan, pagan impuestos y aportan enormemente para el bienestar de todos. Todos ellos son suizos sin derechos, que se identifican enormemente con este país. Tratarlos como invitados me parece una gran burla y humillación para ellos. Es como si su madre tierra los rechazara. A todo esto se tiene que tener en cuenta que Suiza es desde hace décadas, un país receptor de extranjeros. Vale recordar que sin la mano de obra extranjera sectores de la producción o salud quedarían paralizados.
— ¿Cuáles han sido los principales apoyos políticos y no políticos que ha conseguido la «Ausländermotion» para recibir la luz verde del Stadtrat? ¿Cómo los ha conseguido?
— Esta propuesta la presenté en cooperación con los socialistas, gracias a la alianza entre los verdes y socialistas (rot/grüne Mehrheit) tenemos una mayoría en el parlamento. También la derecha de centro como el BDP/CVP y GLP votó a favor de nuestra moción. Através de esta moción el parlamento de la ciudad también está reconociendo a los votantes de la ciudad de Berna, que en repetidas ocasiones han mostrado que la convivencia con los extranjeros no les resulta dificultosa. Ellos por ejemplo aprobaron la iniciativa cantonal «zäme lebe-zäme stimme» en la que se exigía el derecho a voto para los extranjero a nivel comunal. La iniciativa nacional «Masseneinwanderungsinitiavite» fue rechazada en Berna. Berna es una ciudad progresiva y abierta en cuanto a los extranjeros.
— La votación ha dado 57 votos a favor contra 18 votos en contra. La oposición vino del SVP como no podía ser de otro modo, empero la del FDP ¿pudo quizá haberse discutido más o matizado?
— Muchos afiliados del FDP le han dado la espalda a su partido por su política radical y conservadora, tenemos políticos del FDP en el parlamento de la ciudad que sin problema podrían adherirse al UDC (SVP). Yo sinceramente no entiendo por qué no se han fusionado hasta hoy.
— Eric Hess como argumento para oponerse dijo que no estaba de acuerdo en dar más derechos a los extranjeros que a los suizos. ¿Qué comentario le merece esta afirmación?
— Si tenemos en cuenta que los ciudadanos suizos tienen derecho a firmar iniciativas populares, referendos, a votar y elegir, este instrumento que estamos creando es, comparado a todos los derechos de los suizos, un instrumento con carácter símbólico y sin poder decisivo. El Sr. Hess sabe que haciendo polémica y polarizando puede crear la indignación de sus conciudadanos y obtener el tan deseado éxito político. Esta forma de persuadir de la UDC no es nada nueva. Estamos hablando de un instrumento de participación política y que fomenta la integración. Todos los partidos políticos exigen a gritos una mejor integración de los extranjeros, este instrumento fomenta la integración. Rechazar este instrumento es contradecir la posición política de integración.
— En Burgdorf ya existe esta posibilidad, pero hasta a fecha no ha habido ningún caso en el que se haya utilizado. Cree usted que en la ciudad de Berna tenga más éxito.
— Para lograr que este instrumento se implemente es necesario organizar a la gente e instruirla en el tema, como poder orientarse sin tener idea qué es una moción, para qué sirve y como se formula una moción. Además es necesario trabajar con las personas claves de las comunidades de inmigrantes, de lo contrario no podrán recolectarse las firmas necesarias que sostengan la moción, en Berna se necesitarán 200 firmas. Pienso que nuestros partidos polîticos deben invertir en ello.
— Y, ahora, el «Referéndum» ¿Qué opina?
— La idea de que este reglamento se apruebe por medio de una votación proviene del FDP y no porque se haya lanzado un referendo. Ellos durante el debate, presentaron esta solicitud que fue aprobada gracias a algunos votos de izquierda. La UDC no tuvo necesidad de lanzar el referendo y recolectar las firmas necesarias, esto se les presentó en bandeja de plata. Este tipo de reglamento no tiene que ser aprobado por el votante, esto es algo inusual. Sólo me resta pedirles a todos los votantes de la ciudad de Berna participen en la votación del próximo Junio con un claro Sí a favor de este «Reglement über die poltische Partizipation von Ausländerinnen und Ausländer, Partizipationsreglement».
— Muchas gracias por la entrevista en nombre de PuntoLatino.